Grupa robocza ogłosiła projekt zmian w ustawie

Tzw. grupa robocza 7 czerwca znów spotkała się w ministerstwie. Owocem jest projekt zmian w ustawie o kierujących. Dokument ten nie odbiega znacząco od uprzednio poczynionych uzgodnień, o których wcześniej informowaliśmy.

Tym razem projekt nie przewiduje całkowitej eliminacji e-learningu ze szkolenia kandydatów na kierowców, ale marginalizację tej metody przez dopuszczenie jej stosowania tylko w przypadku osób niepełnosprawnych. Zapewne w trakcie obrad uznano takie rozwiązanie za kompromis, jednak w istocie razi niekonsekwencją. Oto bowiem twórcy projektu stwierdzają że metoda nienadająca się do szkolenia osób zdrowych nada się do szkolenia osób niepełnosprawnych. – Zastanawia również, jakimi argumentami autorzy tego pomysłu zamierzają przekonać posłów głosujący jeszcze nie dawno za e-learningiem, że popełnili wówczas błąd – komentuje Radosław Biernat, specjalista ds. prawnych w Stowarzyszeniu KIEROWCA.PL.

Ponadto projekt zakłada obowiązek przeprowadzania egzaminu wewnętrznego dopiero po zakończeniu wszystkich części szkolenia (za wyjątkiem kursantów przeszkolonych e-learningiem).

Zgodnie z projektem sporny Art. 26 ust. 5. pkt 1, stanowiący obecnie, że zajęcia podczas szkolenia prowadzą: 1) zatrudniony w ośrodku szkolenia instruktor lub będący instruktorem przedsiębiorca prowadzący ośrodek szkolenia kierowców – w zakresie, o którym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 1 i 2 miałby otrzymać brzmienie 1) instruktor lub będący instruktorem przedsiębiorca prowadzący ośrodek szkolenia kierowców – w zakresie, o którym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 1 i 2 – odpowiednio do posiadanych uprawnień. Taka modyfikacja przepisu eliminuje różnie interpretowany wymóg zatrudnienia. Proponowane brzmienie przepisu dalekie jest jednak od poprawności ponieważ zupełnie bez sensu rozróżnia instruktora i instruktora prowadzącego OSK. Z przepisów nie można tak po prostu wycinać tego co nam się nie podoba.

Co ciekawe, choć prace zespołu miały być ukierunkowane między innymi na ograniczenie formalności związanych ze szkoleniem np. przez zniesienie obowiązku zgłaszania egzaminów wewnętrznych, projekt zakłada wprowadzenie nowego obowiązku – tworzenia szczegółowego harmonogramu szkolenia teoretycznego.

Niezależnie od oceny projektowanych zmian warto pamiętać, że projekt musi przejść jeszcze długą legislacyjną drogę.

 Projekt dokumenty w załączniku: