Kto winien? WORD-y czy resort?

Według „Dziennika Gazety Prawnej” Ministerstwo Transportu oskarża WORD-y o opieszałość i żąda od nich gotowości na nowe przepisy do 19 stycznia 2013. KSD WORD zaprzecza zarzutom.

Z artykułu „Minister Nowak żąda nowych egzaminów. WORD-y polegną”, który ukazał się w „DGP” dowiadujemy się m.in., że urzędnicy resortu na jednym ze spotkań mieli wytknąć przedstawicielom WORD-ów, że rozporządzenie dotyczące oprogramowania egzaminacyjnego zostało opublikowane we wrześniu i nie różni się od projektu, który był znany już w czerwcu. Mogli więc już dawno przygotować przetarg – tym bardziej że na wdrożenie systemu potrzeba będzie ok. 3 miesięcy.

Dzienniakarze „DGP” zarzucają WORD-om, że choć do rewolucyjnych zmian w egzaminowaniu kandydatów na kierowców zostały cztery miesiące, WORD-y nawet nie rozpisały przetargu na wdrożenie jednolitego systemu informatycznego. Teraz dążą one już tylko do tego, aby tymczasowo ominąć przetarg i wdrożyć system w ramach oferty, która nie przekracza 14 tys. euro.

Anonimowy rozmówca wspomina na łamach „DGP”, że Minister Nowak naciska na WORD-y, bowiem nie może przesunąć kolejny raz terminu, bo inaczej pojawią się nowe wzory prawa jazdy, uwzględniające nowe kategorie uprawnień, których nie będzie wiadomo jak obsłużyć. Nie mówiąc już o porażce wizerunkowej ministra.

Na artykuł szybko zareagowało Krajowe Stowarzyszenie Dyrektorów WORD. Dyrektorzy Wojewódzkich Ośrodków Ruchu Drogowego biorący udział w konferencji swojego stowarzyszenia (9-11 października) wydali oświadczenie w sprawie artykułu zamieszczonego w „Dzienniku Gazecie Prawnej”:

Dyrektorzy Wojewódzkich Ośrodków Ruchu Drogowego wyrażają zaniepokojenie wobec treści oraz celu artykułu „Minister Nowak żąda nowych egzaminów. WORD-y polegną” zamieszczonego w dniu 10 października 2012 roku w Dzienniku Gazeta Prawna.

Artykuł zawiera nieprawdziwe informacje ukazujące w krzywym zwierciadle działania podejmowane przez Dyrektorów Ośrodków w zakresie przygotowania do wdrożenia nowych zasad przeprowadzania egzaminów oraz przygotowania i przeprowadzenia zamówienia publicznego, którego celem jest wdrożenie jednolitego we wszystkich ośrodkach systemu teleinformatycznego zintegrowanego z systemem tworzonym w starostwach powiatowych.

Rozumiejąc potrzebę dokonania istotnych zmian w polskim systemie szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców środowisko dyrektorów WORD od początku aktywnie pracowało, jako strona społeczna, przy powstaniu ustawy o kierujących pojazdami. Po jej uchwaleniu podjęło konkretne działania wspomagające Resort Transportu przy przygotowaniu rozporządzeń wykonawczych do ww. ustawy.

Środowisko WORD-ów, w tym głównie zatrudnionych w nich egzaminatorów i informatyków, w trosce o poprawę bezpieczeństwa na drogach, od momentu uchwalenia ustawy o kierujących czynnie włączyło się w przygotowanie nowych pytań egzaminacyjnych oraz merytorycznych założeń systemu teleinformatycznego, którego głównym celem było usprawnienie procesu organizacji egzaminów oraz uczynienie egzaminowania bardziej transparentnym.

Przedstawiciele Krajowego Stowarzyszenia Dyrektorów WORD uczestniczyli od początku w pracach Komitetów Sterujących uzgadniając funkcjonalności systemu oraz wyznaczając kierunki działań. Praktycznie w każdym Ośrodku w Polsce od początku grudnia 2011 roku rozpoczęto działania pilotażowe, mające na celu testowanie nowego systemu oraz przygotowanie materiałów filmowych niezbędnych do stworzenia bazy nowych pytań egzaminacyjnych.

Dyrektorom WORD-ów nie można na gruncie prawdy zarzucić braku odpowiedzialności za przygotowanie do wdrożenia nowych przepisów oraz jakichkolwiek znamion zaniechań lub opieszałości w działaniach, które można było realizować na gruncie obowiązującego prawa.

Sfera zaniechań nie była i nie jest winą środowiska WORD-ów. Potwierdza to Stanowisko Konwentu Marszałków Województw RP przyjęte podczas posiedzenia, które odbyło się w dniach 13-14 września 2012 roku w Zielonej Górze.

W kontekście powyższego niepokoją informacje podane w artykule. Szczególnie, że od dnia 18 kwietnia 2012 roku, pomimo braku publikacji niezbędnych aktów prawnych, Zespoły Robocze intensywnie pracując przygotowały szczegółowe dokumenty precyzujące funkcjonalności nowego systemu. Zatrudnieni eksperci zewnętrzni w zakresie zamówień publicznych jak również systemów informatycznych określili dokładnie parametry zamówienia. Prace związane z ogłoszeniem zamówienia publicznego są w fazie finalnej.

Świadomi odpowiedzialności za zachowanie ciągłości egzaminowania oraz wsparci wiedzą ekspertów dyrektorzy WORD w możliwie krótkim od opublikowania aktów prawnych czasie podpisali porozumienie, którego celem nie jest ominięcie procedur zamówień publicznych, lecz jedynie zapewnienie osobom pragnącym uzyskać prawo jazdy nieprzerwaną możliwość składania egzaminów.

mp